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发布时间:2019-03-22 19:13:44
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 产业扶贫难防低端产能过剩,政府与市场应划清边界2020年全面建成小康社会已进入倒计时。作为十九粹♀♀♀♀♀♀◇确立的“三大攻坚战”之一,脱贫攻♀♀♀♀〖嵴侥芊翊蛴,2019年是非常关键的一年。在最后阶垛♀♀♀∥的“精准扶贫”,面临的是以往30多♀♀∧攴銎豆ぷ魇O吕吹摹坝补峭贰薄T诟髦盅♀♀」力之下,地方政府作为扶贫主体,倾向于采肉♀♀ 短期内“立竿见影”的措施,不过由♀♀〈瞬生了一个问题,农业领域低端产能过剩♀♀♀。政府主导的产业扶贫计划,如何能够与市场需求进♀♀∮谢结合?这是非常值得思考的问题。政府主导镶♀♀÷的市场缺失中国扶贫开发40年,每个阶段贫困♀♀√卣鞑煌,扶贫方式也根据阶♀♀《翁卣鞫“量身定制”。根据西北农♀♀×挚萍即笱Ц苯淌谛铣删俚难芯浚中国的扶柒♀♀《历史可大致划分为四个阶段:一殊♀♀∏体制改革扶贫阶段(1978年~1985年),二是大规模封♀♀■贫开发阶段(1986年~2000年),三是经济发展♀♀ ⒎銎豆ゼ嵊肷缁岱銎豆仓蔚姆銎督锥危2001年~20♀♀12年),四是精准扶贫阶段(2013年♀♀≈两瘢。现阶段的“精准扶贫”,自2013年11月中央首♀♀〈翁岢鲆岳矗至2018年的五年时间里,已棱♀♀≯计减贫6853万人,连续保持每♀♀∧1000万人以上的减贫规模。除了继续意♀♀≡经济发展为基本依托,破除对贫困不利的各种政策、制垛♀♀∪和环境约束,持续释放扶贫工作碘♀♀∧政策与体制红利,政府还倡导“扶♀♀∑断确鲋尽⒎銎侗胤鲋恰保注重培训贫困村村干测♀♀】和提升贫困个体的能力与素质,♀♀≡谇域和个体层次上提升其摆脱贫困的内生动力。这♀♀♀些都说明,政府在整个扶贫♀♀」程中,扮演着一个当仁不让的强势主导角色b♀♀‖在对扶贫起到推动作用的同时,也容易产赦♀♀→弊端,例如,现阶段精准扶贫中的测♀♀→业扶贫措施,如果运用不碘♀♀”,就容易出现低端产能过剩的局面。低♀♀《瞬能过剩目前,基于脱柒♀♀《目的发展的产业,大都面临着层次不高、竞争力不强碘♀♀∧困境。产业扶贫本身无可苛责♀♀。然而在地方政府直接主导下的大规模产业扶柒♀♀《,容易忽视供给侧结构,无法满足市场的♀♀∮行需求。目前来看,大规模产业扶贫,主要殊♀♀∏号召贫困户从事农业的种植和养殖,例如,鼓励贫困户♀♀≈种彩卟恕⑺果或养鸡、养猪等。这♀♀♀背后的逻辑是,贫困地区♀♀∪狈ψ式稹⒓际醯挠攀疲能够大量投入的肘♀♀』有劳动力,而且农业准入门尖♀♀△也比较低。产业扶贫依托的♀♀∈瞧独群体的自力更生,针对的是相当一♀♀〔糠钟欣投力但缺乏就业或创业机会的贫困群体。这类♀♀》銎墩策的产品销是在一个小的地域内♀♀。短时间内可以实现脱贫,碘♀♀~若将视角放大到村与村♀♀≈间、县与县之间、区域与区域之间的话,♀♀∈奔湟怀ぞ腿菀壮鱿植品同质化竞争,从而导致测♀♀→品过剩的局面。江西师范大学苏区振兴研究院常务副院♀♀〕ち跎魄烊衔,大多集中在农业领♀♀∮虻牟业扶贫,本就存在农产品总体过剩的情况,若意♀♀―挤占现有的市场份额相当有难度。刘善♀♀∏烊衔,这主要是因为扶贫更多是依靠政府♀♀」僭崩赐贫,市场主体则参与较少。扶贫产业♀♀〉难≡癖居τ墒谐≈魈褰决策,虽然也会存在殊♀♀⌒场主体决策失灵这一问题,但是相对来讲,肉♀♀$果地方政府不熟悉市场变动及发展趋势,对信息♀♀〔幻舾校由此代替扶贫对象进产业设计和产业砚♀♀ 择,无疑会在很大程度上存在主♀♀」坌院兔つ啃浴V泄农业大学教授、国务院扶贫库♀♀―发领导小组专家咨询委员会委员李小♀♀≡迫衔,许多地方在进产业扶贫时,常因忽视光♀♀々给侧结构性改革问题而导致了产能过剩。这♀♀〓府希望通过产业开发来大幅度提升农民收入,意♀♀≡此尽快解决贫困问题的基本动力♀♀。但也有部分地方政府为了完成扶♀♀∑度挝窦惫近利,从而造成产业扶贫中计划与市场需求肘♀♀‘间出现脱节。他说:♀♀♀“普通的大宗农产品,原本就存在产能♀♀」剩的情况,有些地方为尽快完成扶贫任务,盲目扩粹♀♀◇生产,这就使得产能过剩♀♀〉那榭鲅┥霞铀。再有特色的农产品,包括镶♀♀$村旅游、农家乐等文化娱乐产品,肉♀♀◆缺乏对市场潜力的确切♀♀》治觯等项目上马后,会因为同质化及市♀♀〕√逑挡唤∪而遭遇过♀♀∈5奈侍猓当然,有些是暂时性的♀♀」剩,有些则会演变为斥♀♀・期性的过剩。电商渠道的‘农产品上’也未必能够尽数解♀♀♀决。”划清政府与市场边解♀♀$不过,从扶贫的第三阶段开始,政府已意识到要意♀♀↓导更多的社会组织和社会力量参与扶贫工♀♀∽鳎逐步推动形成专项扶贫、业扶贫、社会扶贫“肉♀♀↓位一体”的大扶贫格局。当前,这个大♀♀》銎陡窬忠研纬伞9内各各业在中央号召下,全力以♀♀「拔扶贫事业做出应有的贡献。这种情况下,也势必♀♀∫对产业扶贫政策重新审视,勘定政府与市场的边界,杜绝政府过度干预微观经济运,避免由产能过剩导致的资源浪费。政府主导的产业扶贫计划,如何能够与市场需求进有机结合,这是非常值得思考的问题。邢成举认为,集中在农业领域的产业扶贫出现产能过剩,是一种客观结果,也是一种必然结果。这种现象背后的逻辑,其实是政府主导下的产业扶贫作用被夸大了。“在多重因素作用下,产能过剩的趋势暂时难以扭转,很有可能成为隐患。”李小云称,因为要完成2020年的脱贫攻坚战,产业扶贫是在政府的大力推动下展开,有很多地方在科学论证方面做得不是很充分,“要认识到,产业开发是基于市场的为,完全依靠政府的推动,通过计划的形式下达任务,存在很多需要改善的地方。”他的建议是,产业扶贫政策要围绕市场需求调整产业结构,发展特色产品进差异化竞争,形成“一村一品”甚至“一户一品”。把产业开发工作,从政府为主导,转变为政府支持、由农民主导,根据市场需求来展开,这样才能更好的利用扶贫资源,为贫困群体的脱贫致富创造条件。责任编辑:鲍一凡桥雄国际连升两日 今再涨逾三成粹♀♀♀♀♀♀〈五个月高卫健委:中国免疫规划疫苗接种率持续保持90♀♀♀♀♀♀%以上

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 董少鹏:虽然人心思涨 但快涨必然♀♀♀♀♀♀】斓【投资维权315线索征集】你投诉,我报道b♀♀♀♀♀♀ 在这里,我们为股票、基金投资者提供一个因♀♀♀♀∥シㄎス嫖遭受损失的柒♀♀♀∝光平台。新浪财经爆料线索征集柒♀♀◆动,当您的权益受到氢♀♀≈害欢迎向【黑猫投诉平台】投诉,受损股♀♀∶窨芍痢拘吕斯擅裎权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月25日消息,两市♀♀〗袢毡┝拉升,三大股肘♀♀「涨超5%,两市成交额达10406亿元,是继2015年以来首♀♀〈未锏酵蛞诖蠊兀两市♀♀〕250只股涨停。牛市呼声渐高,场外♀♀∽式鹋懿饺氤。你踏空了吗?快来参加锈♀♀ 调查吧!新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:高艳云时时彩五星组号工具【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投资者提供一个因违法违规为遭♀♀♀♀♀♀♀受损失的曝光平台。新浪财经爆料线索征集启动,当拟♀♀♀♀→的权益受到侵害欢迎向【黑猫投诉平台】投诉,♀♀♀∈芩鸸擅窨芍痢拘吕斯擅裎权平台】吴♀♀‖权。 ♀♀ 苏泊尔去年净租♀♀‖16.7亿元,10个月前的回光♀♀『计划一直没操作来源:资本风云记♀♀≌ 张艺 实习生 方琬夷小家电业龙头蒜♀♀≌泊尔(002032.SZ)业绩继续增长。2月25日,苏泊尔披♀♀÷兜2018年度业绩快报显示,报告期公司♀♀∈迪钟业收入178.51亿元,同比♀♀≡龀22.75%;归属上市公司股东的净利润16.70亿元,同♀♀”仍龀25.91%。公司营业收入的增长,♀♀〉靡嬗谀谙市场占有率和外销意♀♀〉务二者共同的增长。作为炊具业上市公司b♀♀‖苏泊尔主要经营明火炊具、厨房小家电♀♀『统卫电器等领域,并在三四级市场解♀♀▲布局,提升三四级市场网碘♀♀°覆盖率。虽然无法与家电业龙外♀♀》企业的市场占有率和扩张力相抗衡,但是公司肉♀♀≡然在小家电市场上占据重要地位。以在20♀♀18年中报主营业务收入中占比28.25%的电光♀♀▲类产品为例,根据中怡康数据,2018年苏泊尔电封♀♀」煲零售额和零售量分别以33.7%和30.9%的比例♀♀∥涣邢呦率谐∑放品荻畹阝♀♀《位,仅次于家电龙头美的集团(♀♀000333.SZ)。线上平台同♀♀⊙表现良好,2018年上半年苏泊尔电器9大主要品类在电赦♀♀√平台的市场占有率同比提升3.4%,增速业居前♀♀ K詹炊净利润增速高出营收增长得益于公司毛利率♀♀〉奶嵘。2018年公司产品结构持续优化等因素,♀♀”ǜ嫫谒詹炊毛利润小幅提升0.35个百分点,带棱♀♀〈超过6000万元的利润增长。苏泊尔在2018年外♀♀∑出炊具类众多新品,研发小家电业的中高端产品,适♀♀∮ο费升级背景下的消费者需求。业绩快扁♀♀〃还表示,公司除了将闲置资金投资银理测♀♀∑产品外,还投资于货币基金和国债逆回购等锈♀♀÷业务,整体资金的投资回报同比有一定的增长。同♀♀∈保其他收益同比增长34.2♀♀4%,主要因公司及下属子公司获得的政♀♀「补助收入同比有较大的增长。不过投资及政府补助二♀♀≌吖毕椎木咛逭急然剐柘晗改瓯ㄅ露。业♀♀〖ǔ沙ば粤己茫苏泊尔二级市场上股♀♀〖圩呤埔惨虼宋闯鱿执蠓测♀♀〃动,公司2018年5月初披露碘♀♀∧回购计划也因股价坚挺而未曾肘♀♀〈。根据此前计划,苏泊尔拟以不超过46.18元/股的♀♀〖鄹窕毓翰怀过1642万股股份,经2017年度♀♀∪ㄒ娣峙杉2018半年度权益分派后调整至45遭♀♀―/股,但直至目前公司尚未实施回购方案。不过自回购方♀♀“腹告以来,苏泊尔股价仅一个交♀♀∫兹盏陀45元,近10个月的加权均价超♀♀」50元。回购期限12个月,结合当下大盘形势及苏泊尔在2018年的业绩表现,在未来两个月期间,苏泊尔股价或难以深幅调整,回购方案大概率不了了之。安信证券认为,考虑到SEB订单转移、内销增速较快,苏泊尔业绩有望保持快速增长,同时给出6个月65.80元的目标价。2月25日,苏泊尔股价高开高走,截至发稿时股价为58.29元每股,涨幅近9%。免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。责任编辑:史考【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层出不穷♀♀♀♀♀♀。金融消费者维权举步维艰,新浪金融♀♀♀♀∑毓馓将履媒体监督职责,帮助消费者解决金融纠纷♀♀♀  【黑猫投诉】 ♀♀ ♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月25日消镶♀♀、,银保监会今日印发《关于进一步加强金融服务民逾♀♀―企业有关工作的通知》。通知强调,商业♀♀∫要尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错烩♀♀→制。重点明确对分支烩♀♀→构和基层人员的尽职免责认定扁♀♀£准和免责条件,将授信流程涉及的肉♀♀∷员全部纳入尽职免责评价范畴。设立内部问责申诉通道,对已尽职但出现风险的项目,可免除相关人员责任,激发基层机构和人员服务民营企业的内生动力。责任编辑:杜琰 SF007美团:组织架构调整系谣言,只是用户平台内部升级新京报讯(记者 马婧♀♀♀♀♀♀。2月25日,有媒体报道称美团上周五公测♀♀♀♀〖了新一轮人事调整,该邮件只发送给了总监及高管层♀♀♀ C劳欧矫娓嫠呒钦撸美团在2018年10月31日的租♀♀¢织架构调整中组建了用户平台,旗下包含美团平台♀♀♀、点评平台、服务体验平台部等部门。此次只是用♀♀』平台自身的一次内部升级,成立美团App部、点评Ap♀♀p部以及后台支持部门,致力于全面题♀♀♂升用户体验和服务能力,李明、黄海分别为免♀♀±团App及点评App负责人不变,仍向王慧文汇报,♀♀〔⒎枪司层面组织架构调整。此外,针对“王锈♀♀∷发内部信宣布组织架构调整”、“弱化大众点评的交意♀♀∽功能”等言论,美团回♀♀∮Τ剖且パ浴I现苡忻教灞ǖ莱疲大众点评将被美团改名或被直接放弃。2月20日,美团回应称,大众点评会一直是个独立App,不存在合并进美团APP的可能性。责任编辑:鲍一凡【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这♀♀♀♀♀♀±铮我们为股票、基金投资者提光♀♀♀♀々一个因违法违规为遭受损失的曝光平台。锈♀♀♀÷浪财经爆料线索征集启动,当拟♀♀→的权益受到侵害欢迎向【黑猫投诉平台】投诉♀♀。受损股民可至【新浪光♀♀∩民维权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ 证券殊♀♀”报网 赖少华42只券商股♀♀∪部涨停。证券时报e公蒜♀♀【讯,2月25日午后,券商股持续受到资金青睐,截至♀♀》⒏澹券商股全部涨停。新浪声明:新浪网登♀♀≡卮宋某鲇诖递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186中兴通讯徐峰:柔性折叠屏目前商用还不是太♀♀♀♀♀♀〕墒原标题:人事丨湖南省政府任免一批干部各市州人民政府b♀♀♀♀♀♀‖省政府各厅委、各直属机构:省人民政♀♀♀♀「决定:张志军同志任省人民政府副秘书长;李纪吴♀♀♀′同志任省教育厅副巡视员;谭♀♀『推酵志任省公安厅巡视员,免去♀♀∑涫」安厅副厅长职务;曹壮波♀♀⊥志任省民政厅巡视员;夏飞同志任省司法♀♀√巡视员;易德华同志任省财政厅副巡殊♀♀∮员;杨长永同志任省人力资源和社会保障厅♀♀⊙彩釉保免去其省人力资源和赦♀♀$会保障厅副厅长职务;赖馨正同志任省自肉♀♀』资源厅副厅长;尹学朗同志肉♀♀∥省自然资源厅巡视员,免去其省自然租♀♀∈源厅副厅长职务;黄海凇同志任省自然资源厅副巡视♀♀≡保恢K谕志任省生态环境厅副厅长,免去其省市场尖♀♀∴督管理局副局长职务;刘金山同志任省交通♀♀≡耸涮副巡视员;袁正乔同志任省农业农村厅副砚♀♀〔视员;许尚锋同志任省卫赦♀♀→健康委员会副巡视员;邓♀♀⊙喾赏志任省退役军人事务厅副厅长b♀♀』李益荣同志任省林业局巡视员,免去其省林业局副♀♀【殖ぶ拔瘢晃夤平同志任省市场监督管棱♀♀№局巡视员,免去其省市场监督管棱♀♀№局副局长职务;杨通远同志任省人民政府研究室副主肉♀♀∥(试用期一年);杨文辉同志任省扶贫♀♀】发办公室副主任(试用期一年);张智勇同志任省封♀♀■贫开发办公室巡视员,免去♀♀∑涫》銎犊发办公室副主任职务;张亦贤同志任殊♀♀ 粮食和物资储备局局长;锈♀♀≤小兰、周辉、刘初荣同志任省粮食和物资储备局副♀♀【殖ぃ皇少龙同志任省粮食和物资储备局巡视遭♀♀”;程文亮同志任省国家保免♀♀≤局局长(试用期一年);向世聪同志任省♀♀≌务管理服务局局长;邹如龙同♀♀≈救纬5戮济技术开发区管委会主任(试♀♀∮闷谝荒辏;戴志光同志任省人民政府驻北京办事处♀♀「敝魅危ㄊ杂闷谝荒辏;石♀♀》甯谕志任省人民政府驻广州办事处副主任(♀♀∈杂闷谝荒辏;刘武聪同志任省人民政府驻上衡♀♀。办事处副主任(试用期意♀♀』年);吴开明同志任省供销合作总社理事会副肘♀♀△任;童康宁同志任省水库移民开发管理局巡视员,免去柒♀♀′省水库移民开发管理局副局长职务;刘清君同志任省♀♀∥氖费芯抗菅彩釉保免去其省文史研究馆♀♀「惫莩ぶ拔瘢惶莆幢同志任省教育考试院院斥♀♀・;张泉慧同志任湖南广播电视台副台长(挂职意♀♀』年);梅军同志任湖南师♀♀》洞笱Ц毙3ぃü抑耙荒辏;邹学校外♀♀‖志任湖南农业大学校长,免去其省农业科学院遭♀♀『长职务;姜怡邓同志任湖南中医药大学副校长(挂肘♀♀“一年);易兵同志任衡♀♀〓南工程学院院长(试用期一年);曹才♀♀×ν志任湘中幼儿师范高等专科学♀♀⌒P3ぃㄊ杂闷谝荒辏;徐厌平同志任湖南劳动人♀♀∈轮耙笛г涸撼ぃㄊ杂闷谝荒辏;免去吴巨培♀♀⊥志的省公安厅副厅长职务;免去罗桂香同志的省教育库♀♀〖试院院长职务;免去黄伟同志的♀♀『南广播电视台副台长职务;免去柳秀导同志的湘电集团有限公司董事长职务;免去程鑫同志的湖南兴湘投资控股集团有限公司总经理职务;免去符少辉同志的湖南农业大学校长职务;免去陈岳堂同志的湖南农业大学副校长职务;免去柏正平同志的湖南中医药大学(省中医药研究院)副校(院)长职务;免去钟华同志的湖南理工学院副院长职务;免去刘国繁同志的湖南工程学院院长职务;免去甘勇同志的湖南民族职业学院院长职务;原省粮食局政领导职务和非领导职务自然免除,不再办理免职手续。董事长、总经理的免职,按《公司法》的有关规定办理。湖南省人民政府2019年1月23日 责任编辑:闫宏亮

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